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圖片來源:中央社

全世界沒見過這麼囂張的政黨

公投就是公民投票。這個,大家都懂。

但公民是什麼?公民必須要能行使公權,而公權的行使必須能有效決定公共政策。如果達不到這個起碼的要求,任何以「公民」為名的團體或是活動,都是詐欺。

在台灣,「公民團體」太熱了。但公民團體對落實公權太弱了。多數「公民團體」成為政黨打手的代名詞。一種政治消費商品。

我們再簡單陳述一下憲法ABC。公投就是創制複決。就是決定「事」的投票。這跟平常各種選舉都是決定「人」的投票,明顯不一樣。選舉罷免是一組概念,人可以上,可以下。創制複決是一組概念,事可以立,可以廢。這兩組概念完整落實,公權才完整。「公民」兩個字才有實質意義。

再簡單講。非常簡單、非常重要的講:任何選舉結果都不是一張「空白授權支票」。任何選舉的勝利者都不可以將選舉結果解讀成老百姓將一切「事情」都委託勝選者「為所欲為」。所以,才有「公民投票」存在的價值與空間。只要是爭議的、對立的、重大的議題,都應該透過公民投票再確認。

執政者沒有「為所欲為」的權力。這是現代法治非常重要的認識。不只公民要有這個認識,執政者更要有這個認識。雖然勝選,但面對重大爭議議題要形成政策之前,拜託再問一下老百姓真正的意思。

我要說的重點是:「核四」這就樣廢了嗎?

我要說的重點是:「核四」可以就這樣廢了嗎?

一個3000多億新台幣的公共工程,存廢不只攸關台電生死,更攸關未來供電穩定。「能源政策」一定是現代國家的核心政策。對台灣這種99%能源全靠進口的環境,更是核心。這麼核心的政策,20年、3000億,說廢就廢?

民進黨政府、蔡英文總統,請問:你真的確定老百姓支持廢核四嗎?你真的確定老百姓支持2025非廢家園嗎?你真的確定老百姓確定你辦得到嗎?

這三個問題的答案全都一樣:N0!

我不確定。你不確定。媒體也不確定。前兩天蘋果日報的民調顯示,高達六成六民眾支持續用核電。有高達七成三的民眾擔心供電問題。這個民調是正式民調,不是網路隨便調。別光是聽蘋果,蘋果好像轉性了。但今年以來各媒體的民調都一樣,都顯示高比例的擁核立場。這跟民進黨政府的現在的政策走向完全相反。

民進黨政府正一意孤行走在廢核道路上。不只實質廢核四,今年,核一廠使用年限到期,也開始實質廢核一。電力的價格、穩定、安全與潔淨,風險超高。

我要說的重點很簡單、很邏輯:請公投。讓公民表達意見。現在公投法已經修改。鳥籠打開了,寬鬆到不行。讓鳥出來飛。像是「以核養綠」公投,這麼清楚、中性的公投訴求,中選會有什麼好囉嗦的?

2016年大選,民進黨狂勝,這個大家都知道。但兩年不到,支持率剩三成,這個大家更知道。這樣的政黨是沒有能量推動廢核的。尤其,所以的民調、輿論都顯示,大家都被這個政府搞怕了。要廢核?可以。公投吧。投完了,大家就閉嘴了。

如果沒有經過公民投票程序,就要用非常弱勢、非常荒謬的能源訴求啟動廢核,這個國家是會分裂、癱瘓的。

民主不是口號。法治不是口號。民主、法治要落實在政治倫理的基本認識上,才不會成為政客的遮羞布:對自己有利,就喊民主、法治,對自己不利,就我主、我治。

未經公民投票程序,這個世界上絕對沒有任何一個民主國家的政府敢把3000億的公共投資丟進水裡。除了民進黨。除了蔡英文。太囂張了。

大家都知道台獨、廢核是民進黨的神主牌。民進黨自己要天天拜,這是民進黨的事。但要老百姓拿香跟著拜,總要問問意見吧。全世界的核能公投已經辦過很多次了。 有困難嗎?

更何況,「核能公投」不是民進黨一貫的主張嗎?為什麼在野時震天嘎響,執政時就充耳不聞?請讓「以核養綠」(以核能養綠能)公投過關,沒有公投之前,政府所有廢核動作都暫停。

這是為台灣好。更是為民進黨好。唯一覺得不好的,是林義雄。這兩年來,台灣供電危機頻傳,但林義雄先生從此神隱,而之前囂囂上路的反核團體也不再出聲。

請相信一件事:一個不支持核能公投的反核團體絕對是民主的贗品。

更妙的是,台灣有公民投票以來,公民投票一直是個笑話。所有政黨發動的公民投票都是過了沒用、不過更沒用的「廢投」。純粹當做選舉炒作工具,一點敬意都沒有。你如果不了解我的意思,回頭去看看陳水扁時代的「入聯公投」、「返聯公投」、「反飛彈公投」、「對等談判公投」,每個公投都是笑話。過了有拘束力嗎?拘束誰?這跟目前深綠團體積極推動、民進黨政府積極助攻的「京奧公投」是一模一樣的邏輯。如果敢,就辦,但如果過,就請硬上。不要浪費時間、浪費資源。

「核能公投」如果能夠落實,不論過於不過,這一定是台灣歷史上最有實質意義的公投。至少不用再聽藍綠政客「練肖話」。如果朝野政黨真的這麼愛公投,而不是「葉公好龍」的裝浪漫,那麼,拜託,像是「廢死」、「同婚」都拿出來投吧。這種高度爭議的公共政策議題,不要意識型態化,投完就知道了。

公投法通過了。年底,一堆真政客、假民團又要玩公投玩得不亦樂乎了。拜託,給台灣一個有意義的公投吧。讓「以核養綠」的能源公投付諸施行,讓公民說話。讓能源政策真正定調。#

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